云南昆明让城市回归自然怀抱六月雪

云南昆明：让城市回归自然怀抱

10月15日消息：如今走在昆明街头不难发现，城市的绿化建设越来越具有规划性，不仅乔、灌木和相映成趣，而且绿量越来越大，各条街道的植物搭配也更具特色。作为中国面向西南开放的桥头堡核心城市，昆明按照“十二五”发展规划，进入了城市建设迅速发展的5年，国家生态城市及山水园林城市正是未来的建设方向和目标。

政策支持，建设步伐飞速提升

据市园林绿化局介绍，为适应现代新昆明和区域性国际都市的发展，昆明绿化建设不再是无序乱建，而是遵循规划建绿、依法管绿的原则。

今年，《昆明城镇绿化条例》完成修订，并已于7月1日起实施。修订案修改了条例的适用范围，扩大管理范畴，更加体现园林绿化的城乡一体化；还借鉴云南省外城市先进经验，建立“绿评”制度，对重大建设项目涉及占用绿地、砍伐移栽树木，均要求要组织绿化环境咨询评估等。同时对中心城区的树木砍伐、移栽、修剪的审批权限进行了划定，提出在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要严格保护大树、古树，在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，反对造成土地浪费的建设行为等。

此外，昆明市还明确提出，对现有公园、广场、绿带，按“三个80%”，即公园绿化面积不得少于公园用地陆地面积的80%；公园绿地中，绿化用地内树木的绿化覆盖面积，不得少于绿化用地面积的80%；常绿的数量，不得少于乔木总数量的80%。同时积极增绿补绿，消除绿化盲区。

今年的另一项工作是，积极推进城市绿地立法保护工作，通过市人大立法保护，分三批把昆明主城771块公园绿地、公共单位绿化，全部列入了永久性、强制性保护范围。

今年，昆明市的绿化建设工作目标是以《昆明城市绿地系统规划（2010-2020）》为指导，继续加快实施《昆明城市绿地建设三年行动计划（2011-2013）》，提质增量，科学发展，塑造春城的独特气质和魅力，努力打造美好幸福的国际现代化新都市。

按照这一计划，主城五区、三个开发（度假）区今年将新增城市绿地1170公顷，其中公园绿地350公顷；栽种乔木80万株，70万株；建成区绿地率和绿化覆盖率各增长一个百分点的目标。

据相关统计显示：截至8月，全市新增城市绿地已达947公顷，其中公园绿地209公顷；同时，今年已栽种乔木60万株，攀援植物109万株。

除此之外，昆明还广泛动员和开展立体绿化、屋顶绿化，扩大绿化空间，增加绿化总量，提高绿化质量。今年来共完成屋顶绿化达18个，包括云南省交警培训中心、正大紫都城、境界商务大厦以及呈贡的白药厂区和天水佳园等地。阳宗海和倘甸累计新增城市绿地56公顷，栽种乔木4万株，攀援植物13万株。其余9个县（市）区累计新增城市绿地达116公顷，栽种乔木10万株，栽种攀援植物43万株。

目前全市的园林绿化各项工作正在稳步推进，完全结束后，将有效实现绿化总量的提升。

正面引导，以宜居为追求目标

近年来，随着昆明市政府开展的“四创两争”工作不断推进，园林绿化创建工作成为重中之重，而园林单位（小区）创建工作，作为申报国家级园林城市（县城）、省级园林城市（县城）的重要指标之一，不仅是创建工作的重要组成部分，也成为改善人居环境、充分调动社会积极参与城市绿化美化建设的重要举措。昆明已在2010年2月被国家授予“国家园林城市”称号；同时石林县获得“国家园林县城”的称号，安宁市青龙镇获得“国家园林城镇”的称号。

据介绍，昆明市的城市绿量在“创园”的推动下，呈现出跨越式发展趋势。至2011年，各项城市绿化指标得到质的飞跃，昆明主城城市绿地率由2005年的28.3%增至40.04%，绿化覆盖率由2005年的30.56%增至43.6%，人均公共绿地由2005年的7.34平方米增至12平方米。

市园林绿化局提出，今年将重点做好宜良县、寻甸县、富民县创建省级园林城市申报工作；做好昆明市、安宁市、石林县的省级园林城市复检工作，做好需要申报国家园林县城的县（市）、区（包含晋宁县、嵩明县、禄劝县）的资料报审工作。

按照今年7月起修订执行的《昆明城镇绿化条例》，其中的第九条较老条例增加了一项内容，即向社会公布了绿地系统规划，公开接受公众监督，细化了居住用地、行政办公用地等城市建设用地的绿地率指标，增加了对工业园区绿地率的要求。具体规定新建居住区绿地率不低于40%，老旧居住区改造不低于25%；城市主干道不低于30%，次干道不低于25%；商业用地不低于25%；行政办公、文化体育、医疗卫生、教育科研等用地不低于40%；新建工业园区不低于30%。对历史文化街区和历史建筑进行改建的，保留原绿地面积并提高绿地率。

据市园林局透露，在公园建设方面，未来将通过各种方式开展合作，改善公园基础设施，建设高标准的城市公园，并利用好深厚的历史文化资源和优美的生态资源，把文化融入公园建设，打造文化园林，为市民创造怡情养性、休闲娱乐的最佳场所。

“中国人居环境奖”是昆明为自己制定的更高追求，为此，这个美丽的西南城市将依托完善的城市园林绿地系统，保护和利用好乡土树种、古树名木和优良的外来树种，建设稳定、协调的昆明城市生态系统，把山、水、林与城市融为一体，营造出一片回归自然的城市环境。

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