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工作讨论：订单要定农民心

工作讨论：订单要定农民心

“订单农业”要管用

据报道，河北省某县去年初指令性扩大葡萄种植面积，县酒厂又与农民签订了订购合同，规定了接收价格。去年10月份以后，市场葡萄供大于求，厂家借机压价或者拒收，农民手里的合同成为一纸空文。

近两年“订单农业”成为热门话题。

农民改变过去先种后卖的习惯，在种植某种粮食、水果等品种之前，就跟用户签订合同，以保证将来产品的销售去向和价格，维护自身的利益。但是在兑现合同的时候，不少地方出现了意外情况和问题。具体分析起来，有几种情况需要特别注意。一是订立合同要合乎法律规范，出了问题可以请双点毛兰法律部门帮助解决。二是生产的产品要合乎质量金盖树要求，为此就要在良种的选购、检测、种植、管理等方面备加留意。三是尽力顾及市场变化和各种利益关系，选择良好的购销策略，防止节外生枝。四是政府部门要提高服务水平，实事求是地做好工作，不要说过头话，做过头事。

去年河南一些地方种植优质小麦，在政府部门统一协调下农民跟粮食部门签订合同电器测控系统主要有强电和弱电两部份组成，打破一次性卖断（对粮食部门是买断）的做法，实行二次结算的新机制，这种办法使购销双方风险共担，利益均沾，共同面对不确定的市场，比较受欢迎。

由种后找市场到种前找市场，由盲目种植到按合同种植，这是农业生产的巨大历史进步。订单是农民前进的脚步。

“订单农业”须完善

伴随着各地政府“调整产业结构，促进农民增收”政策的实施，近几年，“订单农业”随之悄然兴起，它有效地解决了农产品生产的盲目性和随意性，使收获的农产品能够卖出去，卖个好价钱。

笔者在基层了解到，当前的“订单农业”还有许多不完善的地方：一是农民无法达到订单要求的规格，结果被拒收；二是收购方故意说农民的产品没有达到要求，强行压价；三是收获之后，市场价远远高于订购价，农民吃亏；四是市场价远远低于订购价，企业违约或大受损失。

笔者认为，大力发展“订单农业”，是促进农民增收的重要环节，这项工作花葶乌头必须完善。

一是要对“合同”农民加强农业生产技术指导，提高种植技术，增加产品的科技含量；二植物保护是要做好农产品质量鉴定工作，缩小订购价和市场价之间的差距；三是政府部门要多做宣传工作，吸引客户。可召开农产品交易会、上门推销、做广告、应用因特等促使“订单农业”迅速发展；四是加大农业流通企业和深加工企业发展力度，开拓国际市场。只有开拓国际市场，才能使更多的订单来到农民手中，“订3、3负责：单农业”才能真正发展起来。

（经济）